Sunday, December 12, 2010

Salud Pública dice aumenta a 32 casos cólera en el país

Salud Pública dice aumenta
a 32 casos cólera en el país


Cuatro nuevos casos de cólera fueron confirmados hoy por el Ministerio de
Salud Pública, dos en Hato del Yaque, Santiago, uno en Comendador, Elías Piña, y
otro en Loma de Cabrera, Dajabón; con los cuales se eleva a 32 el número de
afectados con esta enfermedad en el país.

Los afectados son un adolescente de 13 años y una mujer de 63 en Santiago, un
joven de 19 en Elías Piña y en Dajabón un adulto de 49 años.

Todos se encuentran en buen estado de salud, bajo vigilancia de personal de
salud.

Salud Pública indicó que intensifica las acciones preventivas y mantiene una
estricta vigilancia en toda la geografía nacional, pero principalmente en
Santiago y Elías Piña, que son las provincias que más casos de cólera han
reportado.

El Ministerio de Salud Pública llamó a la sociedad dominicana, a seguir las
orientaciones oficiales respecto a las medidas de higiene
recomendadas.

Salud Pública dice aumenta a 32 casos cólera en el país

Salud Pública dice aumenta
a 32 casos cólera en el país


Cuatro nuevos casos de cólera fueron confirmados hoy por el Ministerio de
Salud Pública, dos en Hato del Yaque, Santiago, uno en Comendador, Elías Piña, y
otro en Loma de Cabrera, Dajabón; con los cuales se eleva a 32 el número de
afectados con esta enfermedad en el país.

Los afectados son un adolescente de 13 años y una mujer de 63 en Santiago, un
joven de 19 en Elías Piña y en Dajabón un adulto de 49 años.

Todos se encuentran en buen estado de salud, bajo vigilancia de personal de
salud.

Salud Pública indicó que intensifica las acciones preventivas y mantiene una
estricta vigilancia en toda la geografía nacional, pero principalmente en
Santiago y Elías Piña, que son las provincias que más casos de cólera han
reportado.

El Ministerio de Salud Pública llamó a la sociedad dominicana, a seguir las
orientaciones oficiales respecto a las medidas de higiene
recomendadas.

Saturday, January 13, 2007

Tuesday, November 01, 2005

RSC e Inversiones Eticas Enlaces

RSC e Inversiones Eticas.

DG Empleo y Asuntos Sociales. Institución de la Unión Europea: sitio web sobre responsabilidad social de las empresas. http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-dial/csr/csr_index.htm
CSREurope: red europea de empresas asociadas. http://www.csreurope.org
Codes of Conduct: ofrece enlaces con códigos de conducta impulsados por diversas organizaciones y sus efectos prácticos. http://www.codesofconduct.org
UK Social Investment Forum: red británica de organizaciones que trabajan a favor de las inversiones socialmente responsables. http://www.uksif.org
Dow Jones Sustainability Group Index (DJSGI): índice de empresas que apoyan el desarrollo sostenible facilitado por Dow Jones en colaboración con SAM Sustainable Asset Management. http://www.sustainability-index.com
FTSE4Good: índice de empresas responsables desde un punto de vista ético lanzado por FTSE en colaboración con Ethical Investment Research Service (EIRIS) y UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia). http://www.ftse4good.com
Sustainable Investment Research International Group (SIRI): asociación de organizaciones dedicadas a la investigación que tiene por objeto facilitar y promover en todo el mundo productos y servicios de calidad derivados de la investigación social. http://www.sirigroup.org
Base de datos de la OIT sobre empresas e iniciativas sociales. Contiene datos sobre iniciativas del sector privado que tratan de condiciones de trabajo y de empleo así como sobre iniciativas sociales que afectan a la comunidad donde operan las empresas en general. http://oracle02.ilo.org:6060/vpi/vpisearch.first
Programa de investigación de las Naciones Unidas sobre la responsabilidad social de las empresas. Proyecto destinado a promover la investigación y el diálogo político sobre cuestiones de responsabilidad social y ecológica de las empresas en los países en vías de desarrollo. http:// www.unrisd.org/engindex/research/busrep.htm
Social Accountability 8000 (SA8000). Norma voluntaria de responsabilidad social de las empresas lanzada en 1997 por el Council on Economic Priorities Accreditation Agency. http://www.cepaa.org Puedes descargar la norma en español, desde aqui.
Accountability 1000 (AA1000). Norma que permite medir los resultados sociales y éticos de las empresas con arreglo a criterios objetivos; publicad en noviembre de 1999 por el Institute of Social and Ethical Accountability, sito en Reino Unido. http://www.accountability.org.uk
Red de organizaciones que trabajan en Cataluña desde 1999 en promover el ahorro y las inversiones éticas y solidarias. http://www.fets.org
Fundación Ecología y Desarrollo: Trabaja desde Zaragoza en fomentar la inversión socialmente responsable. Realiza una investigación ética y social de las empresas. Pertenece al Sustainable Investment Research International Group (SIRI) http://www.ecodes.org
Proyecto TRUST. Madrid. Además de buscar financiación para empresas, iniciativas y proyectos con responsabilidad social, tiene un círculo de inversores que posibilita a cualquier particular o institución invertir su ahorro con criterios de rentabilidad económica, social y medioambiental (proyecto s de agricultura ecológica, empresas medioambientales, fuentes de energía renovable, centros para reinserción de marginados...) http://www.proyectotrust.net/
Asociación Promotora de la Banca Ética. Asociación constituida por un grupo de organizaciones sociales e individuos que trabajan por promover y crear en España una entidad bancaria que garantice de forma transparente en todas sus actividades, producto ys servicios, el destino ético de los fondos a ella confiados. #
EBEN-España. Asociación Española de Ética de la Economía y de las Organizaciones http://www.ethicaed.org
Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación. http://www.ucm.es/info/IUDC
ETNOR (Fundación para la ética de los negocios y las organizaciones). http://www.etnor.org
FORÉTICA - Foro para la Evaluación de la Gestión Ética. http://www.foretica.es

Saturday, October 01, 2005

MAS PUBLICACIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

Nuestras Publicaciones
Anales de la II Conferencia Interamericana sobre RSE: del dicho al hecho, Ciudad México, 3004
Anales de la I Conferencia Interamericana sobre RSE: RSE como instrumento de competitividad, Panamá 2003. Antonio Vives y Estrella Peinado Vara, editores
Anales de la Conferencia de las Américas sobre RSE: Alianzas para el desarrollo, Miami 2002. Antonio Vives y Amy Heinecke, editores
El papel de instituciones multilaterales de desarrollo en fomentar la RSE. Development, 2004, 47(3), (45–52). Antonio Vives, BID (versión inglés)
RSE en América Latina y el Caribe (versión inglés), Estrella Peinado-Vara, BID
RSE en América Latina y el Caribe (Vincular) Resumen
Enlaces a puntos de interés de la RSE
Accountability Institute of Social and Ethical Accountability
Business for Social Responsibility BSR
The Business Roundtable BRT
Canadian Business for Social Responsibility CBSR
Centro Mexicano para la Filantropía CEMEFI
The Center for Corporate Citizenship at Boston College
Centro Empresarial de Inversión Social CEDIS
ComunicaRSE
CSR Europe Online
CSR Wire
The Ethical Trading Initiative
EMPRESA
Fundación Entorno
Global Reporting Initiative
Green Paper Promoting a European framework for Corporate Social Responsibility
Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria IARSE
Interfaith Center on Corporate Responsibility
Iniciative Plaza Nueva - Fundación PROhumana
Iniciativa en Emprendimientos Sociales
MHC International Ltd. Corporate and Social Research
The Planetary Bargain: Corporate Social Responsibility
Michael Hopkins, Ph.D.
National Policy Association - Políticas públicas para promover la RSE
OECD Organisation for Economic Co-operation and Development
Peru2021
Red Iberoamericana de la Solidaridad, Chile (Risolidaria)
Responsables - Semanario digital de la ciudadanía corporativa
Naciones Unidas Pacto Mundial
United States Council for International Business USCB
Artículos
Voluntariado corporativo, una ecuación en la que todos ganan. Alejandro Roca, IARSE
La Dimension de los Derechos Humanos de RSE en América Latina. Jorge Daniel Taillant, Centro de Derechos Humanos y Ambiente, Argentina (en inglés)
The post-MFA in El Salvador: the Future is Now and It is not Pretty. Giuliano Perseu, MIA en RSE de la Escuela de Asuntos Internacionales y Públicos de la Universidad de Columbia. (en inglés)
La opinión pública y la RSE. Alejandro Langlois, Director, ComunicaRSE

El BID y la Responsabilidad Social de la Empresa en América Latina y el CaribeStop # W0504: 1300 New York Avenue, NW: Washington, DC 20577 csramericas@iadb.org

CONFERENCIA INTERAMERICANA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

http://www.iadb.org/csramericas/2004/doc/analesmexicoesp.pdf

Publicaciones
En la medida en que recibamos las presentaciones de los ponentes, enlaces a publicaciones, artículos y otro material relevante a la Conferencia Interamericana, los iremos ordenando en esta página. Si tiene algún enlace que quiere compartir con nosotros, por favor escríbanos a csramericas@iadb.org.

Anales de la Conferencia
Lista de becarios
Lista de participantes
Síntesis preliminar
Evaluación de la Conferencia
Presentaciones de ponentes:
Ceremonia de Apertura
Zéphirin Diabré, Administrador Adjunto, Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas
Ing. Alberto Alemán Zubieta, Administrador, Autoridad del Canal de Panamá
Primera Sesión Plenaria
James Austin, SEKN, Harvard Business School
Josefina Doumbia, Coordinadora de Medioambiente en Latinoamérica, CFI, Grupo Banco Mundial
Paulino Barros, Vicepresidente Ejecutivo, BellSouth Latinoamérica
Stan S. Litow, Vicepresidente, Relaciones con la Comunidad; y Presidente, IBM International Foundation
Andrés Palma, Ministro de Planificación y Cooperación, Chile
Joost Martens, Director Regional para Centroamérica y El Caribe, Oxfam International
Primera Ronda de Sesiones Paralelas: La reputación de la empresa a partir del uso de RSE como instrumento de competitividad
Djordjija Petkoski, CSR Program Leader, Banco Mundial
Rafael Wong, Vicepresidente Ejecutivo, Favorita Fruit, Ecuador
Maria Eugenia Fuenmayor, Directora de Asuntos Corporativos, Area Andina y Centroamérica, Kraft Foods ANCAM
Juan Trímboli, Subdirector, Oficina Regional América Latina y Caribe, Consumers International
Primera Ronda de Sesiones Paralelas: Gestión de recursos humanos para mejorar la competitividad
Claudia Piras, Especialista en Desarrollo Social, BID
Hermann von Mühlenbrock, Presidente, Gerdau Aza, Chile
Eugenio Heiremanns, Presidente, Asociación Chilena de Seguridad, Chile
Gerardina González, Directora, Oficina Subregional para América Central, OIT
Segunda Ronda de Sesiones Paralelas: Apoyo a los proveedores para mejoras en la competitividad
Daniel Turletti, Gerente de Contenido, Calidad y Logística, Exiros, Grupo Techint, Argentina
Maria Teresa Villanueva, Programa de Empresariado Social, BID
Rosa Alicia Yunes, Directora de Cadenas de Suministro para Latinoamérica, McDonald’s
George Richa, Gerente General, Velas La Devoción, Panamá
Segunda Ronda de Sesiones Paralelas: Participación en la comunidad como fuente de competitividad
Audra Jones, Fundación Interamericana, EE.UU.
Leopoldo Garza, Director, USAID, Panamá
Beatriz Febres-Cordero, Presidenta del Comité Ejecutivo, Fundación Papyrus, Venezuela - comentarios
John Weiser, Socio, Brody, Weiser and Burns, EE.UU.
Fernando Rodríguez, Manager HSEQ&SD, Conoco Phillips, Venezuela
George Jaksch, Director Senior, RSE y Asuntos Públicos, Chiquita Brands International, Bélgica
Segunda Sesión Plenaria
Frank Sader, Coordinador, Programa para Sudamérica, Departamento de Clima de Inversiones, Banco Mundial
Paula Dobriansky, Subsecretaria de Estado para Asuntos Globales, EE.UU.
Simon Zadek, CEO AccountAbility, Reino Unido
Erwin Hahn, Director Ejecutivo, Forum Empresa
Carmelo Calvo Ridruejo, Asesor de Alta Dirección, Subdirección General de Reputación y Responsabilidad Social Corporativa, Telefónica, España
Tercera Ronda de Sesiones Paralelas: Estrategias de reporte y comunicación de las actividades de RSE como instrumento de competitividad
Italo Pizzolante, Presidente, PIZZOLANTE Comunicación Estratégica, Venezuela
Simon Zadek, CEO Senior, AccountAbility
Tony Henshaw, Vicepresidente Departamento de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social, Transredes, Bolivia - comentarios
Allen White, Ex-Director Ejecutivo, Global Reporting Initiative (GRI)
Tercera Ronda de Sesiones Paralelas: Mercados alternativos
Gustavo Herrero, Harvard Business School Latin America Research Center
Jaime Sotela, Director de Abastecimientos, Pórtico, Costa Rica - comentarios
Héctor Ureta Morales, Director General, Patrimonio Hoy, CEMEX, México
Antonio Boadas, Gerente de Relaciones Externas Procter & Gamble, Venezuela
Igor Abramov, Asesor Senior, Departamento de Comercio, EE.UU.
Plenaria de Discusión
David Valenzuela, Presidente, Fundación Interamericana, EE.UU.
Jacques Rogozinski, Gerente General, Corporación Interamericana de Inversiones
Pablo Gabriel Obregón, Presidente, Fundación Mario Santo Domingo, Colombia
Bradley Googins, Director Ejecutivo, The Center for Corporate Citizenship at Boston College, EE.UU.
Ivor Hopkins, Director, MHC International Ltd. - Comentarios
Otros
Anales de la Conferencia de las Américas sobre RSE, Miami, Florida, 2002

Proyectos del BID


Responsabilidad Social de la Empresa: ¿Costo o beneficio? Cámara de Industria, Comercio y Servicios de Santa Cruz, CAINCO. Santa Cruz (Bolivia) Martes, 24 de agosto 2004
El propósito del seminario Responsabilidad Social de la Empresa: Costo o Beneficio? es mostrar como la RSE puede convertirse en un instrumento de competitividad. El impacto positivo de la RSE en las comunidades más desfavorecidas, en los empleados y sus familias, en el medioambiente y para la sociedad en general son evidentes. Se trata de mostrar que la RSE tiene sentido económico para la empresa y que a la vez el sector privado es clave a la hora de promover soluciones equitativas para los problemas que afectan a la sociedad. Para ello se mostraron experiencias internacionales por parte de instituciones relevantes en la promoción de la RSE en Latinoamérica. También se presentaron experiencias internacionales exitosas y otras que despuntan en Bolivia. También se trató el tema de la RSE en Pymes y en países emergentes.
Agenda
Presentaciones
Gabriel Baracatt Sabat, Representante, AVINA
Gastón Bilder, Gerente, Departamento Legal, CHACO S.A.
Beatriz Calderón, Acción RSE, Chile
José Luis Gómez, Universidad Austral, Argentina
Luis Alberto Igrejas, Gerente General de Control, Seguridad, Medioambiente y salud, PETROBRAS, S.A.
Audra Jones, Representante, Fundación Interamericana
Marcelo Linguitte, Instituto Ethos, Brasil
Estrella Peinado, Banco Interamericano de Desarrollo BID
Alicia Rolando, Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria (IARSE)
Oscar Serrate, Vicepresidente, Relaciones Externas, TRANSREDES S.A.
Herland Suárez, Director, del proyecto de Balanza Social, COTAS Ltda
Antonio Vives, Subgerente, Empresa Privada y Mercados Financieros,Banco Interamericano de Desarrollo BID

Taller para los Directores Ejecutivos y Gerencia del BID, 28 de junio, 2004
Uno de los primeros pasos que el Banco Interamericano de Desarrollo ha tomado en la promoción de la RSE en la región ha sido el de crear mayor conciencia sobre los asuntos claves de la RSE dentro de la misma institución. Por esta razón el 28 de junio del 2004 el BID realizó el primero en una serie de talleres para sus Directores Ejecutivos y personal gerencial en Washington D.C. Ponentes de renombre internacional fueron invitados para hablar sobre sus experiencias de RSE en la región y en el mundo. Revise la agenda, así como las presentaciones de estos ponentes. Para mayor información sobre este evento, por favor contacte a Estrella Peinado (BID).
Ponentes
Dominique Bé, Subgerente Empleo y asuntos Sociales, Comisión Europea
Hans Hofmeijer, Director, Programa de Empresas Multinacionales, International Labor Organization
Javier Treviño, Vice presidente Comunicaciones Corporativas, CEMEX
Antonio Vives, Subgerente Empresa Privada y Mercados Financieros, BID
Ricardo Young Silva, CEO, Instituto Ethos, Brasil .
El BID y la Responsabilidad Social de la Empresa en América Latina y el CaribeStop # W0504: 1300 New York Avenue, NW: Washington, DC 20577 mailto:%20csramericas@iadb.org

Wednesday, September 28, 2005

BIBLIOTECA CEPAL DE DESARROLLO SOCIAL

Septiembre/2005
La concepción tradicional de la masculinidad en Centroamérica va en descenso
Septiembre/2005
Las reformas económicas en tres países centroamericanos: resultados divergentes, destinos distintos
Septiembre/2005
Masculinidad y factores socioculturales asociados al comportamiento de los hombres: estudio en cuatro países de Centroamérica
Septiembre/2005
Reformas económicas, régimen cambiario y choques externos: efectos en el desarrollo económico, la desigualdad y la pobreza en Costa Rica, El Salvador y Honduras
Junio/2004
Los inmigrantes mexicanos, salvadoreños y dominicanos en el mercado laboral estadounidense: las brechas de género en los años 1990 y 2000 (Anexo estadístico)
Junio/2004
Los inmigrantes mexicanos, salvadoreños y dominicanos en el mercado laboral estadounidense: las brechas de género en los años 1990 y 2000
Abril/2004
Descentralización a escala municipal en México: la inversión en infraestructura social
Abril/2004
Vulnerabilidad social y políticas públicas
Marzo/2004
Pobreza y vulnerabilidad social: mercado de trabajo e inversión social en el Istmo Centroamericano a inicios del milenio
Noviembre/2003
Indicadores sociales básicos de la Subregión Norte de América Latina y el Caribe. Edición 2003
Noviembre/2003
Juventud, pobreza y desarrollo en América Latina y el Caribe
Febrero/2003
Educación reproductiva y paternidad responsable en el Istmo Centroamericano
Octubre/2002
Propuesta de indicadores de paternidad responsable
Septiembre/2002
La pobreza en América Latina y el Caribe Aún Tiene Nombre de Infancia.
Agosto/2002
Indicadores Sociales Básicos de la Subregión Norte de América Latina y el Caribe. Edición 2002.
Marzo/2002
Paternidad responsable en el Istmo Centroamericano
Febrero/2002
Mujer rural, escolaridad y empleo en el Istmo Centroamericano (hacia una identificación de áreas prioritarias de políticas públicas)
Enero/2002
Informe de la reunión de expertas sobre mujer rural, escolaridad y empleo en el Istmo Centroamericano. Hacia una identificación de areas prioritarias de políticas públicas.
Diciembre/2001
Las remesas y el desarrollo rural en las zonas de alta intensidad migratoria de México
Diciembre/2001
Vivienda y pobreza: La experiencia salvadoreña en construcción urgente tras los terremotos
Octubre/2001
Iniciativa para la paternidad responsable en el Istmo Centroamericano
Septiembre/2001
Informe del Seminario Regional sobre paternidad responsable en el Itsmo Centroamericano. (San José, Costa Rica, 13 de julio de 2001)
Septiembre/2001
Educación reproductiva y paternidad responsable en Guatemala
Agosto/2001
Vulnerabilidad social y económica de los jóvenes marginados en México, El Salvador, Nicaragua y Panamá
Julio/2001
Diagnóstico sobre educación reproductiva y paternidad responsable en Panamá
Julio/2001
La paternidad responsable en Costa Rica: una tarea pendiente
Julio/2001
Diagnóstico sobre educación reproductiva y paternidad responsable en Honduras
Julio/2001
Diagnóstico sobre paternidad responsable y propuestas para un programa nacional en El Salvador
Julio/2001
Educación reproductiva y paternidad responsable en Nicaragua
Junio/2001
Informe de la reunión de expertos sobre jovenes marginados en México, El Salvador, Nicaragua y Panamá (México, D.F., 29 de marzo de 2001)
Abril/2001
Indicadores sociales básicos de los países de la Subregión Norte de América Latina y el Caribe (Edición del bienio 2000-2001)
Diciembre/2000
Informe de la reunión de expertos sobre remesas en México. Propuestas para su optimización (México, D.F., 13 de noviembre de 2000)
Septiembre/2000
Centroamérica :avances en el cumplimiento de la plataforma y el programa de acción regional para las mujeres de América Latina y el Caribe (1995-1999)
Febrero/2000
Uso productivo de las remesas familiares y comunitarias en Centroamérica
Diciembre/1999
Informe de la Reunión Centroamericana Preparatoria para la VII Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe
Octubre/1999
Impacto socioeconómico de las remesas: perspectiva global para una orientación productiva de las remesas en Honduras
Agosto/1999
Informe de la reunión de expertos sobre el uso productivo de las remesas en Guatemala
Agosto/1999
Informe de la reunión de expertos sobre el uso productivo de las remesas en Nicaragua
Agosto/1999
Informe de la reunión de expertos sobre el uso productivo de las remesas en Honduras
Agosto/1999
Informe de la reunión de expertos sobre el uso productivo de las remesas en El Salvador
Agosto/1999
Indicadores sociales básicos de la Subregión Norte de América Latina y el Caribe. Edición del bienio 1998-1999.
Julio/1999
Efectos sociales de la globalización en la economía campesina.
Junio/1999
Tecnología y pobreza en el Istmo Centroamericano
Septiembre/1998
Uso productivo de las remesas en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua
Marzo/1998
Los sistemas informales de seguridad social
Octubre/1997
Género, pobreza y seguridad social en Centroamérica
Septiembre/1997
Indicadores sociales básicos de la subregión norte de América Latina y el Caribe. Edición del bienio 1996-1997.
Marzo/1997
Sociedad civil y desarrollo social en Centroamérica. Experiencias de participación activa de la población para superar la pobreza
Julio/1996
La integración hemisférica: El grado de preparación del Istmo Centroamericano y la República Dominicana
Marzo/1996
El apoyo a las iniciativas empresariales de los pobres
Junio/1995
Seguridad social y equidad en el Istmo Centroamericano
Diciembre/1994
Centramérica: el empleo femenino en la industria maquiladora de exportación
Junio/1994
Las mujeres en la formación de recursos humanos en Centroamérica: eficiencia y equidad
Enero/1994
Salud, equidad y capital humano en el Istmo Centroamericano

MANUAL SOBRE EVALUACION DE PROYECTOS DE LA CEPAL

Nº42 Agosto/2005
Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas
Nº41 Junio/2005
Manual para la evaluación de impacto de proyectos y programas de lucha contra la pobreza.
Nº40 Junio/2005
Los sistemas nacionales de inversion pública en Argentina, Brasil, México, Venezuela, y España como caso de referencia (cuadros comparativos)
Nº38 Noviembre/2004
Pobreza y precariedad del hábitat en ciudades de América Latina y el Caribe
Nº37 Marzo/2005
Evaluación social de inversiones públicas: enfoques alternativos y su aplicabilidad para Latinoamérica
Nº36 Septiembre/2004
Lineamientos de acción para el diseño de programas de superación de la pobreza desde el enfoque del capital social. Guía conceptual y metodológica
Nº35 Agosto/2004
Políticas de precios de combustibles en América del Sur y México: implicancias económicas y ambientales
Nº34 Octubre/2004
Los sistemas nacionales de inversión pública en Centroamérica: marco teórico y análisis comparativo multivariado
Nº33 Mayo/2004
Análisis de género en la evaluación de los efectos socioeconómicos de los desastres naturales
No.32 May/2004
Socio-economic impacts of natural disasters: a gender analysis
No.31 September/2004
A methodological approach to gender analysis in natural disaster assessment: a guide for the Caribbean
Nº30 Diciembre/2003
Técnicas de análisis regional
Nº29 Diciembre/2003
Principales aportes de la CEPAL al desarrollo social 1948-1982
No.28 January/2004
The gender dimension of economic globalization: an annotated bibliography
Nº27 Febrero/2004
Guía de gestión urbana
Nº26 Septiembre/2003
Sistema de Información Bibliográfica de la CEPAL: manual de referencia
Nº25 Septiembre/2003
Guía conceptual y metodológica para el desarrollo y la planificación del sector turismo
Nº24 Abril/2003
Bases conceptuales para el ciclo de cursos sobre gerencia de proyectos y programas
Nº23 Marzo/2003
La modernización de los sistemas nacionales de inversión pública: análisis crítico y perspectivas
Nº22 Abril/2003
Introducción a la gestión del conocimiento y su aplicación al sector público
Nº21 Marzo/2003
Manual de licitaciones públicas
Nº20 Agosto/2002
Diseño de un sistema de medición de desempeño para evaluar la gestión municipal: una propuesta metodológica
Nº19 Septiembre/2002
International Trade and Transporte Profiles of Latin American Countries, year 2000
Nº18 Septiembre/2002
Desafíos y propuestas para la implementación más efectiva de instrumentos económicos en la gestión ambiental de América Latina y el Caribe
Nº16 Septiembre/2001
Indicadores de sostenibilidad ambiental y de desarrollo sostenible: estado del arte y perspectivas
Nº15 Diciembre/2001
El uso de indicadores socioeconómicos en la formulación y evaluación de proyectos sociales - Aplicación Metodológica -
Nº14 Abril/2001
El papel de la legislación y la regulación en las políticas de uso eficiente de la energía en la Unión Europea y sus Estados Miembros
Nº12 Diciembre/2000
Marco conceptual y operativo del banco de proyectos exitosos
Nº11 Febrero/2001
Manual de cuentas nacionales bajo condiciones de alta inflación
Nº10 Agosto/2000
Procedimientos de gestión para el desarrollo sustentable
Nº09 Junio/2000
Manual de cuentas trimestrales
Nº08 Mayo/2000
Curso a distancia sobre formulación de proyectos de información
Nº07 Agosto/2000
Material docente sobre gestión y control de proyectos - Programa de capacitación BID/ILPES
No.06 May/2000
Manual for completing the questionnaire on measures affecting services trade in the hemisphere
Nº06 Diciembre/1999
Manual para la preparación del cuestionario sobre las medidas que afectan al comercio de servicios en el hemiferio
Nº05 Marzo/2000
Política fiscal y entorno macroeconómico. El modelo MAPPA, un instrumento para la toma de decisiones (juego de roles)
Nº04 Octubre/1999
Metodología de evaluación de proyectos de viviendas sociales
Nº03 Agosto/1999
Control de gestión y evaluación de resultados en la gerencia pública (Metaevaluación-Mesoevaluación)
Nº02 Diciembre/1999
Manual de identificación, formulación y evaluación de proyectos de desarrollo rural
Nº01 Junio/1999
América Latina: aspectos conceptuales de los censos del 2000 (Seminario Censos 2000: diseño conceptual y temas a investigar en América Latina)

MANUALES DE LA CEPAL

Nº42 Agosto/2005
Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas
Nº41 Junio/2005
Manual para la evaluación de impacto de proyectos y programas de lucha contra la pobreza.
Nº40 Junio/2005
Los sistemas nacionales de inversion pública en Argentina, Brasil, México, Venezuela, y España como caso de referencia (cuadros comparativos)
Nº38 Noviembre/2004
Pobreza y precariedad del hábitat en ciudades de América Latina y el Caribe
Nº37 Marzo/2005
Evaluación social de inversiones públicas: enfoques alternativos y su aplicabilidad para Latinoamérica
Nº36 Septiembre/2004
Lineamientos de acción para el diseño de programas de superación de la pobreza desde el enfoque del capital social. Guía conceptual y metodológica
Nº35 Agosto/2004
Políticas de precios de combustibles en América del Sur y México: implicancias económicas y ambientales
Nº34 Octubre/2004
Los sistemas nacionales de inversión pública en Centroamérica: marco teórico y análisis comparativo multivariado
Nº33 Mayo/2004
Análisis de género en la evaluación de los efectos socioeconómicos de los desastres naturales
No.32 May/2004
Socio-economic impacts of natural disasters: a gender analysis
No.31 September/2004
A methodological approach to gender analysis in natural disaster assessment: a guide for the Caribbean
Nº30 Diciembre/2003
Técnicas de análisis regional
Nº29 Diciembre/2003
Principales aportes de la CEPAL al desarrollo social 1948-1982
No.28 January/2004
The gender dimension of economic globalization: an annotated bibliography
Nº27 Febrero/2004
Guía de gestión urbana
Nº26 Septiembre/2003
Sistema de Información Bibliográfica de la CEPAL: manual de referencia
Nº25 Septiembre/2003
Guía conceptual y metodológica para el desarrollo y la planificación del sector turismo
Nº24 Abril/2003
Bases conceptuales para el ciclo de cursos sobre gerencia de proyectos y programas
Nº23 Marzo/2003
La modernización de los sistemas nacionales de inversión pública: análisis crítico y perspectivas
Nº22 Abril/2003
Introducción a la gestión del conocimiento y su aplicación al sector público
Nº21 Marzo/2003
Manual de licitaciones públicas
Nº20 Agosto/2002
Diseño de un sistema de medición de desempeño para evaluar la gestión municipal: una propuesta metodológica
Nº19 Septiembre/2002
International Trade and Transporte Profiles of Latin American Countries, year 2000
Nº18 Septiembre/2002
Desafíos y propuestas para la implementación más efectiva de instrumentos económicos en la gestión ambiental de América Latina y el Caribe
Nº16 Septiembre/2001
Indicadores de sostenibilidad ambiental y de desarrollo sostenible: estado del arte y perspectivas
Nº15 Diciembre/2001
El uso de indicadores socioeconómicos en la formulación y evaluación de proyectos sociales - Aplicación Metodológica -
Nº14 Abril/2001
El papel de la legislación y la regulación en las políticas de uso eficiente de la energía en la Unión Europea y sus Estados Miembros
Nº12 Diciembre/2000
Marco conceptual y operativo del banco de proyectos exitosos
Nº11 Febrero/2001
Manual de cuentas nacionales bajo condiciones de alta inflación
Nº10 Agosto/2000
Procedimientos de gestión para el desarrollo sustentable
Nº09 Junio/2000
Manual de cuentas trimestrales
Nº08 Mayo/2000
Curso a distancia sobre formulación de proyectos de información
Nº07 Agosto/2000
Material docente sobre gestión y control de proyectos - Programa de capacitación BID/ILPES
No.06 May/2000
Manual for completing the questionnaire on measures affecting services trade in the hemisphere
Nº06 Diciembre/1999
Manual para la preparación del cuestionario sobre las medidas que afectan al comercio de servicios en el hemiferio
Nº05 Marzo/2000
Política fiscal y entorno macroeconómico. El modelo MAPPA, un instrumento para la toma de decisiones (juego de roles)
Nº04 Octubre/1999
Metodología de evaluación de proyectos de viviendas sociales
Nº03 Agosto/1999
Control de gestión y evaluación de resultados en la gerencia pública (Metaevaluación-Mesoevaluación)
Nº02 Diciembre/1999
Manual de identificación, formulación y evaluación de proyectos de desarrollo rural
Nº01 Junio/1999
América Latina: aspectos conceptuales de los censos del 2000 (Seminario Censos 2000: diseño conceptual y temas a investigar en América Latina)

Thursday, September 22, 2005

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y RESPÒNSABILIDAD MORAL

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y RESPÒNSABILIDAD MORAL
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y RESPÒNSABILIDAD MORAL

Responsabilidad
La responsabilidad es la obligación de responder por nuestra conducta.
La responsabilidad social comprende el deber de personas, grupos e instituciones con relación a la sociedad como un todo, o sea, con relación a todas las personas, todos los grupos y todas las instituciones. La responsabilidad es lo que nos hace sujetos y objetos de la ética, del derecho, de las ideologías y de la fe. Etimológicamente las responsabilidades legal, institucional, moral y social tienen la misma raíz –spondere que significa promesa. Re-spondere, socialmente es cumplir con el compromiso mutuo entre el agente y la sociedad, es cumplir con la obligación mutua.
La responsabilidad moral social es un segmento de las obligaciones éticas, circunscrito por las intersecciones de las esferas que lo separan en un plano, del derecho, de las instituciones y de la religión; en otros, de la responsabilidad privada.
Ser moralmente responsable es cuidar para que el output de la empresa o institución no repercuta negativamente sobre los seres humanos, incluyendo a las personas que allí trabajan. Eso comprende a cada ser humano y a la humanidad como un todo.
La responsabilidad moral tiene dos antónimos: la irresponsabilidad- que es la acción o la intención d e obrar conscientemente contra la razón- y la “no responsabilidad”, que es la no-percepción,- la no-conciencia-de que la acción o la intención de actuar pueden causar daños su ofensas a terceros.

Responsabilidad Moral de las Empresas
Lo que se denomina responsabilidad social de las empresas se limita al derecho, a la obligación de responder delante de la ley. Las empresas no son agentes morales, los seres humanos si. El dominio de la significación ética se circunscribe al comercio entre seres humanos. Quienes tienen responsabilidad moral son las personas. La responsabilidad moral de las personas en las empresas es la misma de todos nosotros: preservar para los seres humanos la integridad de su esencia y de su mundo contra los abusos de su propio poder y del poder ajeno.
Solo cuando tomamos conciencia podemos actuar moralmente. La responsabilidad social e las empresas comprende un conjunto de deberes morales que las empresas en las personas de los que las dirigen, tienen para con la sociedad. Esos deberes son de carácter preventivo y de carácter reparador. Las personas en las empresas son moralmente responsables por una gama variada de agravios potenciales, que incluye todos los actos que puedan causar daño a los seres humanos.

Restricción Etica y Regulación Legal
La responsabilidad jurídica, civil o penal se diferencia de la responsabilidad ética por ser necesariamente posterior al daño. El derecho actúa preventivamente por la disuasión. Por el contrario, la responsabilidad moral tiene que ver con el respeto, con la prevención solidaria. A diferentas de la responsabilidad legal la responsabilidad ética no comprende la reciprocidad, la retribución, el resarcimiento.
Cuando una empresa conscientemente practica un acto dañoso u ofensivo al ser humano, practica una inequidad. Cuando alguna cosa no prevista acontece, esta practica la imprudencia. Jurídicamente se trata de dolo y de culpa. Ninguno de los dos es disculpable. Moralmente la inequidad es indisculpable en tanto que la imprudencia puede ser relevada. El problemas es cuando las consecuencias no previstas son previstas son previsible, es lo que se llama en filosofía moral de acto de doble efecto.
Existen actividades empresariales que tienen un doble efecto, como generar empleos y aumentar la polución ambiental. El acto de responsabilidad social consiste en atenuar al máximo los efectos de esa polución sin dejar de generar el empleo. Sin embargo moralmente, si hubiese polución, o hasta el riego de polución que no pudiera ser controlado, el efecto positivo de la generación de empleos no se justifica. La imprudencia se torna inequidad.
Establecida la distinción entre responsabilidad social de carácter moral y responsabilidad social legal, se insiste que la responsabilización ética de las instituciones o empresas no puede de forma alguna ser vista como sustituta de la regulación y de la legislación. El derecho es y será siempre insustituible en la aplicación consentida de le ética consentida y en el resguardo de la moralidad concertada. De forma que el esfuerzo de responsabilización moral debe estar dirigido a las áreas donde la legislación no existe o es precaria.

Limites de la Responsabilidad
Desde el punto de vista ético, no hay límite de responsabilidad para los daños sociales que una empresa o institución puede causar. La idea del límite de responsabilidad viene del derecho civil y comercial. Los propietarios de empresas de responsabilidad limitada solo responden con su patrimonio social. Moralmente no hay límite para nuestra responsabilidad. Lo que existe es la no-responsabilización bajo determinadas condiciones. En la filosofía moral, la responsabilidad esta íntimamente ligada a la libertad. La imputación de la responsabilidad supone que la persona grupo o institución sea un ser libre de determinaciones exteriores e interiores.

Responsabilización Moral
Las áreas en las que la responsabilización moral son frecuentes son las relacionadas con la vulnerabilidad de la naturaleza. Desde los griegos, exceptuando lo que ase refiere a la salud y a la vida, el comercio entre los seres humanos y el mundo exterior es considerado neutro desde el punto de vista de la ética. Mas la humanidad depende de la naturaleza para seguir existiendo. De ahí la importancia de la salud y del medio ambiente en las discusiones sobre responsabilidad social.

Campos de la Responsabilización Moral Social
Valores Vitales:
Agresiones a ecosistemas, degradación de recursos naturales, degradación del suelo, degradación sonora, destrucción de la biodiversidad, polución luminosa, productos nocivos, calidad del agua, calidad del aire, residuos sólidos, salud preventiva., seguridad industrial
Valores Humanísticos:
Dislocación poblacional forzada, educación, exclusión social, libertad de expresión, restricción de ir-venir, privacidad individual, trabajo forzado, trabajo infantil, transparencia y acceso, valores estéticos, valores religiosos.
Valores Utilitarios:
Administración de sobrantes y reciclables, depreciación de activos de terceros, desvalorizaciones, igualdad de oportunidades, prevención y emergencia, seguridad en el trabajo, ocultamiento de información, propaganda engañosa, supresión tecnológica.

Instancias en la Responsabilidad Moral de las Empresas
Naturales:
Comunidad, familias, futuras generaciones, humanidad, sociedad.
Contractuales:
Empleados, tercerizados, representaciones laborales, autoridades, reguladores no-gubernamentales, accionistas, clientes, socios, inversionistas, suministradores, concurrentes.

Socialización de la Responsabilidad
En todo momento están apareciendo nuevas responsabilidades y nuevas instancias de responsabilización. Las personas involucradas con el destino de las empresas deben informarse y discutir más la cuestión de la responsabilidad y de la ética en general. Lo que esta en juego es la identidad de la empresa. El conjunto de elementos por los cuales la empresa se constituye a si misma, por los cuales la empresa adquiere una personalidad propia.
La concientización sobre la responsabilidad moral social comienza por la socialización de las responsabilidades; el avance de la noción de corresponsabilidad.

Monday, September 19, 2005

Libro Verde 1

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Bruselas, 18.7.2001
LIBRO VERDE
Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas

ÍNDICE
LIBRO VERDE: Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas
Introducción
¿Qué es la responsabilidad social de las empresas?
2.1. Responsabilidad social de las empresas: dimensión interna
2.1.1. Gestión de recursos humanos
2.1.2. Salud y seguridad en el lugar de trabajo
2.1.3. Adaptación al cambio
2.1.4. Gestión del impacto ambiental y de los recursos naturales
2.2. Responsabilidad social de las empresas: dimensión externa
2.2.1. Comunidades locales
2.2.2. Socios comerciales, proveedores y consumidores
2.2.3. Derechos humanos
2.2.4. Problemas ecológicos mundiales
3. Enfoque global de la responsabilidad social de las empresas
3.1. Gestión integrada de la responsabilidad social
3.2. Informes y auditorías sobre la responsabilidad social
3.3. Calidad en el trabajo
3.4. Etiquetas sociales y ecológicas
3.5. Inversión socialmente responsable
4. Proceso de consulta
Conceptos
Enlaces útiles de Internet

RESUMEN
1. Cada vez es mayor el número de empresas europeas que fomentan sus estrategias de responsabilidad social en respuesta a diversas presiones sociales, medioambientales y económicas. Su objetivo es transmitir una señal a los interlocutores con los que interactúan: trabajadores, accionistas, inversores, consumidores, autoridades públicas y ONG. Al obrar así, las empresas invierten en su futuro, y esperan que el compromiso que han adoptado voluntariamente contribuya a incrementar su rentabilidad.
2. Ya en 1993, la llamada del Presidente Delors a las empresas europeas para que participaran en la lucha contra la exclusión social dio lugar a una movilización importante y a la creación de redes europeas de empresas. Más recientemente, en marzo de 2000, el Consejo Europeo de Lisboa apeló en particular al sentido de responsabilidad social de las empresas en lo relativo a las prácticas correctas en materia de aprendizaje permanente, organización del trabajo, igualdad de oportunidades, inclusión social y desarrollo sostenible.
3. Al afirmar su responsabilidad social y asumir voluntariamente compromisos que van más allá de las obligaciones reglamentarias y convencionales, que deberían cumplir en cualquier caso, las empresas intentan elevar los niveles de desarrollo social, protección medioambiental y respeto de los derechos humanos y adoptan un modo de gobernanza abierto que reconcilia intereses de diversos agentes en un enfoque global de calidad y viabilidad. Si bien reconoce la importancia de todos estos aspectos, el presente documento se centra, principalmente, en las responsabilidades de las empresas en el ámbito social.
4. Esta actuación da lugar a la creación de nuevas asociaciones y esferas novedosas para las relaciones existentes en la empresa, con respecto al diálogo social, la adquisición de cualificaciones, la igualdad de oportunidades, la previsión y la gestión del cambio; a nivel local o nacional, con respecto al refuerzo de la cohesión económica y social y la protección de la salud; y de manera general, a escala mundial, respecto a la protección del medio ambiente y el respeto de los derechos fundamentales.
5. El concepto de responsabilidad social se aplica sobre todo en las grandes empresas, aunque en todos los tipos de empresas, públicas y privadas, incluidas las PYME y las cooperativas, existen prácticas socialmente responsables.
6. La Unión Europea está interesada en la responsabilidad social de las empresas en la medida en que puede contribuir positivamente al objetivo estratégico establecido en Lisboa: «convertirse en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y con mayor cohesión social».
7. El presente Libro Verde tiene por objeto iniciar un amplio debate sobre cómo podría fomentar la Unión Europea la responsabilidad social de las empresas a nivel europeo e internacional, en particular sobre cómo aprovechar al máximo las experiencias existentes, fomentar el desarrollo de prácticas innovadoras, aumentar la transparencia e incrementar la fiabilidad de la evaluación y la validación. Propone un enfoque basado en asociaciones más profundas en las que todos los agentes desempeñen un papel activo.
1. INTRODUCCIÓN
8. La responsabilidad social de las empresas es, esencialmente, un concepto con arreglo al cual las empresas deciden voluntariamente contribuir al logro de una sociedad mejor y un medio ambiente más limpio. En un momento en el que la Unión Europea intenta determinar sus valores comunes adoptando una Carta de los Derechos Fundamentales, un número creciente de empresas europeas reconoce cada vez más claramente su responsabilidad social y la considera parte de su identidad. Esta responsabilidad se expresa frente a los trabajadores y, en general, frente a todos los interlocutores de la empresa, que pueden a su vez influir en su éxito.
9. Esta evolución refleja las mayores expectativas que despierta en los ciudadanos europeos y en todos los interesados la transformación del papel de las empresas en la nueva sociedad cambiante de hoy en día. Esto está en consonancia con el mensaje básico de la estrategia de desarrollo sostenible para Europa acordada en el Consejo Europeo de Gotemburgo de junio de 2001; a saber, que a largo plazo, el crecimiento económico, la cohesión social y la protección medioambiental avancen en paralelo.
10. Numerosos factores impulsan este avance de la responsabilidad social de las empresas:
· Las nuevas inquietudes y expectativas de los ciudadanos, consumidores, poderes públicos e inversores en el contexto de la mundialización y el cambio industrial a gran escala.
· Los criterios sociales influyen cada vez más en las decisiones de inversión de las personas o las instituciones tanto en calidad de consumidores como de inversores.
· La preocupación cada vez mayor sobre el deterioro medioambiental provocado por la actividad económica.
· La transparencia de las actividades empresariales propiciada por los medios de comunicación y las modernas tecnologías de información y comunicación.
Las empresas y su responsabilidad social
11. A medida que las propias empresas se enfrentan a los retos de un entorno en mutación en el contexto de la mundialización y, en particular, del mercado interior, aumenta su convencimiento de que la responsabilidad social puede tener un valor económico directo. Aunque la responsabilidad principal de las empresas consiste en generar beneficios, pueden contribuir al mismo tiempo al logro de objetivos sociales y medioambientales, integrando la responsabilidad social como inversión estratégica en el núcleo de su estrategia empresarial, sus instrumentos de gestión y sus actividades.
12. Cuando la responsabilidad social de la empresa constituye un proceso de gestión de sus relaciones con diversos interlocutores que pueden influir realmente en su libertad de funcionamiento, los argumentos comerciales son evidentes. Por tanto, la responsabilidad social debe considerarse una inversión y no un gasto, al igual que la gestión de la calidad. Así, pueden adoptar un enfoque financiero, comercial y social integrado, que desemboque en una estrategia a largo plazo que minimice los riesgos relacionados con la incertidumbre. Las empresas deben asumir su responsabilidad social a nivel internacional y europeo a lo largo de toda su cadena de producción.
En su documento de posición «Releasing Europe's employment potential: Companies' views on European Social Policy beyond 2000» la UNICE (Unión de Confederaciones de la Industria y de los Empresarios de Europa) hizo hincapié en que las empresas europeas se consideran parte integrante de la sociedad y actúan de una manera socialmente responsable; consideran que la
realización de beneficios es el principal objetivo de las empresas, pero no su única «razón de ser», y optan por una reflexión a largo plazo sobre las decisiones y las inversiones estratégicas.
El contexto político
13. A nivel europeo, el reto consiste en determinar la manera en que la responsabilidad social de las empresas puede contribuir al objetivo establecido en Lisboa de desarrollar una economía basada en el conocimiento competitiva, dinámica y socialmente cohesionada. El Consejo Europeo de Lisboa hizo un llamamiento especial al sentido de responsabilidad social de las empresas con respecto a las prácticas idóneas en relación con la formación continua, la organización del trabajo, la igualdad de oportunidades, la integración social y el desarrollo sostenible.
14. La Agenda Social Europea de la Comisión, aprobada posteriormente por el Consejo Europeo de Niza, puso de relieve el papel que puede desempeñar la responsabilidad social de las empresas para afrontar las consecuencias en materia de empleo y sociales de la integración económica y de mercados y para adaptar las condiciones laborales a la nueva economía. Además, la Cumbre Europea de Niza invitó a la Comisión a crear las condiciones para llevar a cabo una asociación eficaz con los interlocutores sociales, las organizaciones no gubernamentales, las autoridades locales y los organismos que gestionan los servicios sociales, e implicar a las empresas en dicha asociación para reforzar su responsabilidad social. El Consejo Europeo de Estocolmo acogió favorablemente las iniciativas tomadas por el sector empresarial para fomentar la responsabilidad social de las empresas e hizo referencia al Libro Verde como un medio para fomentar un amplio cambio de impresiones a fin de promover nuevas iniciativas en dicho ámbito.
15. La Comunicación de la Comisión sobre desarrollo sostenible, aprobada en el Consejo Europeo de Gotemburgo, hizo hincapié en la importancia de la responsabilidad social de las empresas: «La actuación pública también desempeña un papel fundamental a la hora de crear una mayor sensación de responsabilidad social colectiva y de establecer un marco por el que las empresas deban integrar consideraciones ambientales y sociales en sus actividades. [...] Debería animarse a las empresas a adoptar un enfoque proactivo en materia de desarrollo sostenible en sus operaciones, tanto dentro como fuera de la Unión Europea».
16. Este debate está también vinculado con la reflexión de la Comisión en el Libro Blanco sobre la gobernanza en la Unión Europea. Al contribuir considerablemente a crear un clima favorable al espíritu de empresa, la responsabilidad social de las empresas está también relacionada con el objetivo de la Comisión de crear la «Empresa Europa», es decir, una Europa dinámica, innovadora y abierta. La responsabilidad social de las empresas tiene implicaciones importantes para todos los agentes económicos y sociales, así como para las autoridades públicas, que deben tener en cuenta las prácticas socialmente responsables de las empresas en su propia acción. Varios
Estados miembros han reconocido su importancia y han adoptado diversas medidas para fomentarla. Todos ellos se enfrentan a desafíos semejantes, por lo que podrían extraer enseñanzas útiles de las experiencias de los demás. En general, la Comisión Europea podría fomentar la responsabilidad social de las empresas mediante sus programas y actividades. Además, es necesario asegurarse de que los enfoques de la responsabilidad social de las empresas sean coherentes y estén en consonancia con las políticas comunitarias y las
obligaciones internacionales. En Dinamarca, el Ministerio de Asuntos Sociales lanzó en 1994 la campaña «Our Common Concern - the social responsibility of the corporate sector» (Nuestra preocupación común: la responsabilidad social del sector empresarial) y creó en 1998 el Copenhaguen Centre. El Reino Unido designó en marzo de 2000 un Ministro competente en el ámbito de la responsabilidad social de las empresas (Minister for Corporate Social Responsibility). Además, se ha creado un grupo interministerial para mejorar la coordinación de las actividades de promoción de la responsabilidad social de las empresas en el Gobierno.
17. A nivel internacional, a través de, por ejempo, las políticas comercial y de
cooperación para el desarrollo, la Unión Europea incide directamente en ámbitos relacionados con el comportamiento de los mercados. Por lo tanto, el enfoque europeo de la responsabilidad social de las empresas debe reflejar y estar integrado en el contexto más amplio en que se inscriben diversas iniciativas internacionales, tales como el pacto mundial de las Naciones Unidas (UN Global Compact, 2000); la Declaración tripartita de la OIT sobre las empresas multinacionales y la política social (ILO’s Tripartite Declaration of Principles concerning Multinational Enterprises and Social Policy, 1977/2000), y las directrices de la OCDE para las
empresas multinacionales (OECD Guidelines for Multinational Enterprises, 2000). Aunque estas iniciativas no constituyen códigos de conducta de obligado cumplimiento, en el caso de las directrices de la OCDE están apoyadas por la voluntad de los gobiernos que las han suscrito de fomentar su cumplimiento por parte de las empresas. La Comisión Europea se ha comprometido a apoyar activamente las directrices de la OCDE1. El cumplimiento de las normas fundamentales de la OIT (libertad de asociación, abolición del trabajo forzado, no discriminación y supresión del trabajo infantil) es un componente esencial de dicha responsabilidad social;
convendría reforzar su control y acatamiento.
18. La principal contribución del enfoque europeo consistirá en aportar un valor añadido a las acciones existentes y completarlas:
– estableciendo un marco global europeo para promover la calidad y la
coherencia de las prácticas en materia de responsabilidad social de las
empresas mediante la elaboración de principios, enfoques e instrumentos
generales y la promoción de prácticas correctas e ideas innovadoras;
– apoyando planteamientos de buenas prácticas por lo que respecta a la
evaluación de la rentabilidad y la verificación independiente de las prácticas de
1 Las directrices de la OCDE incluyen también un mecanismo de aplicación en el que participan los gobiernos y los interlocutores sociales de los puntos de contacto nacionales. Además, su contenido abarca varios ámbitos de la responsabilidad social de las empresas, tales como el trabajo infantil y
forzado, las relaciones sociales, la protección del medio ambiente, la protección de los consumidores, la transparencia y la publicación de información reservada, la lucha contra la corrupción, las transferencias de tecnología, la competencia y la fiscalidad.
2 La Comisión elaborará una Comunicación sobre el fomento de las normas laborales fundamentales y la mejora de la gobernanza social en el contexto de la mundialización. responsabilidad social de las empresas, garantizando así su eficacia y credibilidad.
19. El presente Libro Verde tiene por objeto iniciar un amplio debate y recabar opiniones sobre la responsabilidad social de las empresas a nivel nacional, europeo e internacional. La Comisión espera que esta iniciativa desemboque en el establecimiento de un nuevo marco para el fomento de la responsabilidad social de las empresas.
2. ¿QUÉ ES LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS?
20. La mayoría de las definiciones de la responsabilidad social de las empresas entienden
este concepto como la integración voluntaria, por parte de las empresas, de las
preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones comerciales y sus
relaciones con sus interlocutores.
21. Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las
obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo
«más» en el capital humano, el entorno y las relaciones con los interlocutores. La
experiencia adquirida con la inversión en tecnologías y prácticas comerciales
respetuosas del medio ambiente sugiere que ir más allá del cumplimiento de la
legislación puede aumentar la competitividad de las empresas. La aplicación de
normas más estrictas que los requisitos de la legislación del ámbito social, por
ejemplo en materia de formación, condiciones laborales o relaciones entre la
dirección y los trabajadores, puede tener también un impacto directo en la
productividad. Abre una vía para administrar el cambio y conciliar el desarrollo
social con el aumento de la competitividad.
22. No obstante, la responsabilidad social de las empresas no se debe considerar
sustitutiva de la reglamentación o legislación sobre derechos sociales o normas
medioambientales, ni permite tampoco soslayar la elaboración de nuevas normas
apropiadas. En los países que carecen de tales reglamentaciones, los esfuerzos se
deberían centrar en la instauración del marco legislativo o reglamentario adecuado a
fin de definir un entorno uniforme a partir del cual desarrollar prácticas socialmente
responsables.
23. A pesar de que, hasta ahora, el fomento de la responsabilidad social ha correspondido
fundamentalmente a algunas grandes empresas o sociedades multinacionales, ésta es
importante en todos los tipos de empresa y todos los sectores de actividad, desde las
PYME a las empresas multinacionales. El aumento de su puesta en práctica en las
pequeñas y medianas empresas, incluidas las microempresas, es fundamental, porque
son las que más contribuyen a la economía y a la creación de puestos de trabajo.
Aunque muchas PYME ya han asumido su responsabilidad social, sobre todo a
través de su participación a nivel local, una mayor sensibilización y un apoyo más
importante a la difusión de las buenas prácticas podría contribuir a fomentar la
responsabilidad social entre este tipo de empresas. Las cooperativas de trabajadores y
los sistemas de participación, así como otras formas de empresas (cooperativas,
mutualistas o asociativas) integran estructuralmente los intereses de otros
interlocutores y asumen espontáneamente responsabilidades sociales y civiles.
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24. Algunas empresas que prestan una atención adecuada a los aspectos sociales y
medioambientales indican que tales actividades pueden redundar en una mejora de
sus resultados y generar crecimiento y mayores bebeficios. Se trata, para muchas
sociedades, de una actividad novedosa de la que aún queda por hacer una valoración
a más largo plazo. La incidencia económica de la responsabilidad social puede
desglosarse en efectos directos e indirectos. Se pueden derivar resultados positivos
directos de, por ejemplo, un mejor entorno de trabajo —que genere un mayor
compromiso de los trabajadores e incremente su productividad— o de una utilización
eficaz de los recursos naturales. Además, se logran efectos indirectos a través del
aumento de la atención que prestan a la empresa consumidores e inversores, que
ampliará sus posibilidades en el mercado. En sentido contrario, la crítica de las
prácticas comerciales desarrolladas por una empresa puede influir a veces
negativamente en la opinión que se tiene de ella. Esto puede afectar a los activos
fundamentales de la empresa, tales como sus marcas o imagen.
25. Las instituciones financieras recurren cada vez más a listas de control social y
medioambiental para evaluar los riesgos de los préstamos concedidos a las empresas
y las inversiones efectuadas en las mismas. Del mismo modo, el hecho de que una
empresa sea catalogada como responsable en el ámbito social, por ejemplo mediante
su inclusión en un índice de valores éticos, puede favorecer su cotización y aportarle
beneficios financieros.
Los índices sociales de los mercados bursátiles constituyen parámetros útiles para demonstrar
las repercusiones positivas sobre los resultados financieros de una selección basada en criterios
sociales: desde su creación en mayo de 1990, el Domini 400 Social Index (DSI) ha superado en
más de un 1 % al S&P 500 en términos de rentabilidad total anualizada y ajustada a riesgos,
mientras que el Dow Jones Sustainable Index ha crecido un 180 % desde 1993, en
comparación con el 125 % del Dow Jones Global Index durante el mismo período.
Es difícil evaluar de manera precisa qué factores determinan la rentabilidad financiera de una
empresa socialmente responsable. La investigación (Industry Week, 15 de enero de 2001) ha
demostrado que aproximadamente la mitad del rendimiento superior a la media de una empresa
responsable en lo social puede atribuirse a este comportamiento, mientras que la otra mitad se
explica por los resultados de su sector. Se espera que las empresas socialmente responsables
tengan beneficios superiores a la media, ya que la capacidad de una empresa para abordar con
éxito los problemas medioambientales y sociales puede ser una medida creíble de la calidad de
la gestión.
26. Es preciso mejorar nuestros conocimientos sobre la incidencia de la responsabilidad
social de las empresas en sus resultados económicos y realizar estudios adicionales al
respecto. Este es un ámbito de investigación en el que podrían colaborar las
empresas, las autoridades públicas y las instituciones académicas, labor que podrían
apoyar los programas marco de investigación y desarrollo tecnológico.
2.1. Responsabilidad social de las empresas: dimensión interna
27. Dentro de la empresa, las prácticas responsables en lo social afectan en primer lugar
a los trabajadores y se refieren a cuestiones como la inversión en recursos humanos,
la salud y la seguridad, y la gestión del cambio, mientras que las prácticas
respetuosas con el medio ambiente tienen que ver fundamentalmente con la gestión
de los recursos naturales utilizados en la producción. Abren una vía para administrar
el cambio y conciliar el desarrollo social con el aumento de la competitividad.
9

El Libro Verde 2

2.1.1. Gestión de recursos humanos
28. Actualmente, uno de los desafíos más importantes a los que se enfrentan las empresas es atraer a trabajadores cualificados y lograr que permanezcan a su servicio. En este contexto, las medidas pertinentes podrían incluir el aprendizaje permanente, la responsabilización de los trabajadores, la mejora de la información en
la empresa, un mayor equilibrio entre trabajo, familia y ocio, una mayor diversidad de recursos humanos, la igualdad de retribución y de perspectivas profesionales para las mujeres, la participación en los beneficios o en el accionariado de la empresa y la consideración de la capacidad de inserción profesional y la seguridad en el lugar de
trabajo. El seguimiento y la gestión activos de los trabajadores de baja por incapacidad laboral o accidente se traduce también en un ahorro de costes. Las prácticas responsables de contratación, en particular las no discriminatorias, podrían facilitar la contratación de personas pertenecientes a minorías étnicas, trabajadores de mayor edad, mujeres, desempleados de larga duración y personas desfavorecidas. Dichas prácticas son fundamentales para conseguir los objetivos de
reducción del desempleo, aumento de la tasa de empleo y lucha contra la exclusión social previstos en el estrategia europea de empleo.
30. En el ámbito del aprendizaje permanente, las empresas deben desempeñar un papel fundamental en varios niveles: contribuir a definir mejor las necesidades de formación mediante una asociación estrecha con los agentes locales que diseñan los programas de educación y formación; fomentar el paso de los jóvenes de la vida escolar a la vida laboral, por ejemplo facilitando el acceso a puestos de aprendizaje;
valorando el aprendizaje, en particular mediante la acreditación del aprendizaje práctico previo (APEL) y creando un entorno que estimule el aprendizaje permanente de todos los trabajadores, en particular de los trabajadores con un menor nivel educativo y de cualificación, así como de los trabajadores de mayor edad.
2.1.2. Salud y seguridad en el lugar de trabajo
31. Tradicionalmente, la salud y la seguridad en el lugar de trabajo se han abordado sobre todo mediante instrumentos legislativos y medidas ejecutorias. Sin embargo, la tendencia a subcontratar tareas a contratistas y proveedores hace que las empresas dependan en mayor medida del comportamiento de sus contratistas en el ámbito de la
salud y la seguridad, sobre todo cuando trabajan en las instalaciones de la empresa.
32. Las empresas, los gobiernos y las organizaciones profesionales están buscando cada vez con mayor intensidad modos complementarios de promover la salud y la seguridad utilizándolas como condiciones para adquirir productos y servicios de otras empresas y para promocionar sus propios productos o servicios. Estas acciones voluntarias pueden considerarse complementarias de la normativa y las actividades
de control de las autoridades públicas porque tienen también por objeto la prevención, es decir el aumento del nivel de la salud y la seguridad en el lugar de trabajo.
33. A medida que aumentan los esfuerzos por mejorar la salud y la seguridad en el lugar de trabajo y la calidad de los productos y servicios. Encontrarán información adicional en las páginas de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (http://agency.osha.eu.int/publications/factsheets/facts11/).
Se han incluido en diversa medida criterios de salud y seguridad en el lugar de trabajo en los sistemas de certificación y los sistemas de
etiquetado de productos y equipo existentes, y se han iniciado también programas de certificación de los sistemas de gestión y de los subcontratistas basados sobre todo en la salud y la seguridad en el lugar de trabajo. La etiqueta sueca TCO (TCO Labelling Scheme) para material de oficina es una etiqueta voluntaria con la que se intenta animar a las empresas a producir material de oficina más seguro para los trabajadores y más respetuoso para el medio ambiente; ayudar a los
compradores a elegir el material de oficina menos perjudicial para los usuarios y para el medio ambiente externo; y ofrecer a compradores y vendedores una etiqueta clara que permita ahorrar tiempo, trabajo y dinero cuando se compra.
34. Además, la tendencia de las empresas y las organizaciones a incluir criterios de salud y seguridad en el trabajo en su régimen de contratación ha permitido adoptar regímenes generales de contratación basados en requisitos uniformes que deben ser respetados por los programas de formación y de gestión de la salud y la seguridad de
los contratistas, los cuales permiten a terceros realizar la «certificación» o dar la aprobación inicial del contratista y vigilar la mejora continua del programa. En los Países Bajos, la lista de control de los contratistas en materia de seguridad tiene por objeto evaluar y certificar los sistemas de gestión de la salud y la seguridad en el lugar de trabajo de las empresas contratistas que ofrecen sus servicios a la industria química y
petroquímica. En Dinamarca, el sistema IKA da orientaciones para establecer los requisitos de las licitaciones del sector de la limpieza.
2.1.3. Adaptación al cambio
35. La amplia reestructuración que tiene lugar en Europa suscita preocupación entre los trabajadores y otros interesados porque el cierre de una fábrica o los recortes importantes de mano de obra pueden provocar una crisis económica, social o política
grave en las comunidades. Son pocas las empresas que no necesitan una
reestructuración, acompañada a menudo de una reducción de la plantilla, y en 2000 se produjeron más fusiones y adquisiciones que en cualquier otro año. Según un estudio, menos del 25 % de las operaciones de reestructuración logran sus objetivos de reducción de costes, incremento de la productividad y mejora de la calidad y del
servicio al consumidor, ya que a menudo dañan la moral, la motivación, la lealtad, la creatividad y la productividad de los trabajadores.
36. Reestructurar desde un punto de vista socialmente responsable significa equilibrar y tener en cuenta los intereses y preocupaciones de todos los afectados por los cambios
y las decisiones. En la práctica, la forma es a menudo tan importante como el fondo para el éxito de las reestructuraciones. En particular, conviene buscar la participación y la implicación de todos los afectados mediante una información y una consulta abiertas. Además, las reestructuración debe prepararse bien identificando los riesgos
más importantes, calculando todos los costes directos e indirectos de las estrategias y medidas alternativas, y evaluando todas las opciones que permitirían reducir los despidos necesarios.
37. La experiencia de las reestructuraciones más importantes realizadas en Europa en las industrias del carbón y del acero y los astilleros ha demostrado que la reestructuración resulta más fructífera si en ella colaboran las autoridades públicas, las empresas y los representantes de los trabajadores. Este proceso debería tratar de salvaguardar los derechos de los trabajadores y ofrecerles cursos de reciclaje
profesional en caso necesario; modernizar los instrumentos y los procesos de producción para desarrollar las actividades del emplazamiento; obtener financiación pública y privada y establecer procedimientos de información, diálogo, cooperación
y asociación. Las empresas debieran asumir su cuota de responsabilidad por lo que respecta al mantenimiento de la empleabilidad de su personal.
38. Comprometiéndose con el desarrollo local y las estrategias activas de empleo
mediante su participación en las asociaciones en favor del empleo local o la inclusión social, las empresas pueden atenuar las consecuencias sociales y locales de las reestructuraciones de gran dimensión. La Fundación Empresa y Sociedad (FES), creada en el marco de la acción piloto del FSE sobre el capital social local, en virtud del artículo 6, constituye un ejemplo interesante de la participación de las empresas privadas en la promoción de la cohesión social. Esta Fundación
favorece la ayuda a microproyectos, normalmente microempresas, en un barrio desfavorecido de Madrid. Además de las microsubvenciones, se ofrece, con carácter gratuito, un sistema de tutoría a cargo de profesionales de empresas privadas. El FSE ha ofrecido también una ayuda suplementaria en forma de microcréditos complementarios y de donación de equipo informático por parte de empresas privadas.
2.1.4. Gestión del impacto ambiental y de los recursos naturales
39. En general, la disminución del consumo de recursos o de los desechos y las emisiones contaminantes puede reducir el impacto sobre el medio ambiente. También puede resultar ventajosa para la empresa al reducir sus gastos energéticos y de eliminación de residuos y disminuir los insumos y los gastos de descontaminación. Distintas empresas han determinado que un menor consumo de materias primas puede redundar en un aumento de la rentabilidad y competitividad.
En el ámbito del medio ambiente, estas inversiones se consideran normalmente ventajosas para todas las partes («win-win opportunities»), tanto para las empresas como para el entorno natural. Este principio, establecido desde hace algunos años, ha sido reconocido recientemente en el sexto programa de medio ambiente de la Comisión, donde se explica de qué manera la Unión Europea y los Estados miembros pueden desempeñar su labor y ayudar a las empresas a detectar oportunidades comerciales y efectuar inversiones ventajosas para todas las partes. El programa contiene otras medidas dirigidas a las empresas: establecimiento de un programa de asistencia para que las empresas comprendan y cumplan los requisitos medioambientales de la Comunidad Europea; elaboración de sistemas nacionales,
pero armonizados, de valoración de las prácticas respetuosas con el medio ambiente de las empresas, que identifiquen y recompensen a las que obtengan buenos resultados y fomenten los compromisos y acuerdos voluntarios.
40. La política integrada de productos (PIP) constituye un buen ejemplo de un planteamiento que posibilita la colaboración de las autoridades públicas y las empresas. La PIP se basa en el análisis de las repercusiones del producto a lo largo de todo su ciclo vital, e incluye un diálogo entre las empresas y otros agentes interesados para determinar el planteamiento más rentable. Por lo tanto, en el ámbito
medioambiental, puede ser considerada un marco sólido para el fomento de la responsabilidad social de las empresas. Otro planteamiento que fomenta la responsabilidad social de las empresas es el sistema
comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) ISO 19000, el cual anima a las empresas a crear, de forma voluntaria, sistemas de ecoauditoría y ecogestión en la compañía o el emplazamiento industrial dirigidos a estimular la mejora constante del rendimiento ecológico. Periódicamente se publican informes sobre dicho rendimiento, verificados por organismos acreditados.
41. Las empresas son también conscientes de las oportunidades que les abre la mejora de los resultados ecológicos, y trabajan para aprovecharlas de manera sistemática: La iniciativa europea de eficiencia ecológica (European Eco-Efficiency Initiative, EEEI), una iniciativa del World Business Council for Sustainable Development y los European Partners for the Environment realizada en colaboración con la Comisión Europea tiene por objeto integrar la eficiencia ecológica en las operaciones comerciales europeas y en las políticas industriales y económicas de la Unión Europea. (http://www.wbcsd.ch/eurint/eeei.htm)
2.2. Responsabilidad social de las empresas: dimensión externa
42. Lejos de circunscribirse al perímetro de las empresas, la responsabilidad social se
extiende hasta las comunidades locales e incluye, además de a los trabajadores y
accionistas, un amplio abanico de interlocutores: socios comerciales y proveedores,
consumidores, autoridades públicas y ONG defensoras de los intereses de las
comunidades locales y el medio ambiente. En un mundo caracterizado por las
inversiones multinacionales y las cadenas de producción planetarias, la
responsabilidad social de las empresas debe sobrepasar también las fronteras de
Europa. El rápido avance de la mundialización ha estimulado el debate sobre el papel
y desarrollo de una gobernanza mundial; la definición de prácticas voluntarias en el
ámbito de la responsabilidad social de las empresas puede considerarse una
contribución al respecto.
2.2.1. Comunidades locales
43. La responsabilidad social de las empresas abarca también la integración de las
empresas en su entorno local, ya sea a nivel europeo o mundial. Las empresas
contribuyen al desarrollo de las comunidades en que se insertan, sobre todo de las
comunidades locales, proporcionando puestos de trabajo, salarios y prestaciones, e
ingresos fiscales. Por otro lado, las empresas dependen de la salud, la estabilidad y la
prosperidad de las comunidades donde operan. Por ejemplo, la mayor parte de sus
contrataciones tienen lugar en el mercado de trabajo local, por lo que están
directamente interesadas en que en su lugar de ubicación haya personas con las
competencias que necesitan. Además, las PYME encuentran a menudo la mayoría de
sus clientes en la zona circundante. La reputación de una empresa en su lugar de
ubicación y su imagen como empresario y productor —y también como agente de la
vida local— influye sin duda en su competitividad.
44. Asimismo, las empresas interactúan con el entorno físico local. Algunas dependen de
un entorno limpio —aire puro, aguas no contaminadas o carreteras
descongestionadas— para su producción u oferta de servicios. Puede existir también
una relación entre el entorno físico local y la capacidad de las empresas para atraer
trabajadores a la región donde están radicadas. Por otro lado, las empresas pueden ser
responsables de diversas actividades contaminantes: polución acústica, lumínica y de
las aguas; contaminación del aire, del suelo y problemas ecológicos relacionados con
el transporte y la eliminación de residuos. Por ello, las empresas con mayor
13
conciencia de las cuestiones ecológicas realizan a menudo una doble contribución a
la educación medioambiental de la comunidad.
45. Muchas empresas se comprometen con la sociedad local a través de, por ejemplo, el
ofrecimiento de plazas adicionales de formación profesional, la colaboración con
organizaciones de defensa del medio ambiente, la contratación de personas
socialmente excluidas, el ofrecimiento de servicios de guardería a sus trabajadores, el
establecimiento de asociaciones con comunidades, el patrocinio de actividades
deportivas o culturales a nivel local o la realización de donaciones para obras de
beneficencia.
46. El establecimiento de relaciones positivas con la comunidad local y la consiguiente
acumulación de capital social es especialmente importante para las empresas no
locales. Las sociedades multinacionales utilizan cada vez más estas relaciones para
cimentar la integración de sus filiales en los distintos mercados en que están
presentes. El conocimiento de los agentes locales, las tradiciones y los recursos del
entorno local es un activo que las empresas pueden capitalizar.
Las instituciones financieras pueden desempeñar un papel especial a nivel local mediante la
inversión en la comunidad, es decir, la inversión directa en proyectos que benefician en
concreto a algunas comunidades o circunscripciones, sobre todo en zonas económicamente
desfavorecidas. Esta inversión adopta normalmente la forma de préstamos para proyectos de
vivienda de coste reducido o depósitos en bancos de desarrollo local con tipos de interés
iguales o inferiores a los del mercado.
Del mismo modo, reconociendo que garantizar un acceso universal a los servicios de interés
económico general a precios razonables está en la base del modelo social europeo, algunas
empresas intentan asegurar tal acceso, cuando la legislación no lo garantiza, en el marco de su
responsabilidad social, como sucede por ejemplo en el ámbito de los servicios bancarios
básicos. Además, la CES (Confederación Europea de Sindicatos) y el CEEP (Centro Europeo
de empresas de participación pública y de empresas de interés económico general) formularon
una propuesta conjunta de Carta de servicios de interés general en junio de 2000.
2.2.2. Socios comerciales, proveedores y consumidores
47. Al colaborar estrechamente con sus socios comerciales, las empresas pueden reducir
la complejidad y los costes y aumentar la calidad. Los proveedores no siempre se
seleccionan mediante un procedimiento de concurso. Las relaciones con los socios de
alianzas y empresas de riesgo compartido, así como con los franquiciados, son
igualmente importantes. A largo plazo, las relaciones establecidas pueden traducirse
en precios, cláusulas y expectativas equitativas y suministros fiables y de calidad. No
obstante, cuando adoptan prácticas responsables en el ámbito social y
medioambiental, todas las empresas deben respetar la legislación comunitaria y la
normativa nacional en materia de competencia.
48. Las grandes empresas son al mismo tiempo socios comerciales de las empresas más
pequeñas, ya sea en calidad de clientes, proveedores, subcontratistas o competidores.
Las empresas deben ser conscientes de que sus resultados sociales pueden verse
afectados por las prácticas de sus socios y proveedores a lo largo de toda la cadena
de producción. Los efectos de las medidas de responsabilidad social de la empresa no
se limitarán a ésta, sino que afectarán también a sus socios económicos. En
particular, este es el caso de las grandes empresas que han subcontratado una parte de
su producción o servicios y que, por lo tanto, pueden haber asumido una
responsabilidad social suplementaria por lo que respecta a dichos proveedores y a su
14
personal, teniendo en cuenta que, en ocasiones, el bienestar económico de los
proveedores depende mayoritariamente o totalmente de una única gran empresa.
49. Algunas empresas de gran tamaño demuestran su responsabilidad social fomentando
el espíritu de empresa en su región de ubicación. Cabe citar, a título de ejemplo, los
sistemas de tutoría ofrecidos por las grandes empresas a las empresas de nueva
creación y las PYME locales, o la asistencia proporcionada a pequeñas empresas
sobre la redacción de informes sociales o la divulgación de sus actividades en el
ámbito de la responsabilidad social.
50. La aportación de capital riesgo (corporate venturing) es otra posibilidad al alcance
de las grandes compañías para facilitar la expansión de nuevas empresas
innovadoras, a través de la adquisición de una parte minoritaria del capital de
empresas incipientes prometedoras y el fomento de su desarrollo. Las ventajas para
ambos socios son múltiples, la gran empresa tiene así un mejor acceso a los avances
innovadores y la pequeña empresa puede acceder con mayor facilidad a los recursos
financieros y al mercado.
51. Como parte de su responsabilidad social, se espera que las empresas intenten ofrecer
de manera eficaz, ética y ecológica los productos y servicios que los consumidores
necesitan y desean. Se espera que las empresas que establecen relaciones duraderas
con sus clientes, centrando toda su organización en la comprensión de lo que estos
desean y ofreciéndoles una calidad, seguridad, fiabilidad y servicio superiores,
obtengan mayores beneficios. La puesta en práctica del principio según el cual los
productos se diseñan pensando en que puedan ser utilizados por el mayor número de
personas posible, incluidos los consumidores afectados por una discapacidad, es un
ejemplo importante de la responsabilidad de las empresas en el ámbito social.
2.2.3. Derechos humanos
52. Una de las dimensiones de la responsabilidad social de las empresas está
estrechamente vinculada a los derechos humanos, sobre todo por lo que respecta a las
actividades internacionales y las cadenas de suministro mundiales. Esto se reconoce
en instrumentos internacionales, como la Declaración tripartita de la OIT sobre los
principios y derechos fundamentales en el trabajo (ILO Declaration on Fundamental
Principles and Rights at Work) y las Directrices de la OCDE para las empresas
multinacionales (OECD Guidelines for Multinational Enterprises). Los derechos
humanos son una cuestión muy compleja que plantea problemas políticos, jurídicos y
éticos. Las empresas se enfrentan a cuestiones complicadas, por ejemplo el modo de
determinar qué responsabilidades caen dentro de su competencia y no de los
gobiernos, cómo asegurarse de que sus socios comerciales están respetando los
valores que ellas consideran fundamentales, y cuál es el enfoque que deben adoptar y
cómo trabajar en países donde son frecuentes las violaciones de los derechos
humanos. La propia Unión Europea tiene la obligación, en el marco de su política de
cooperación, de garantizar el respeto de las normas laborales y la protección del
medio ambiente y los derechos humanos, y se enfrenta al reto de asegurar una plena
coherencia entre su política de desarrollo, su política comercial y su estrategia para el
desarrollo del sector privado en los países en vías de desarrollo, en particular a través
del fomento de las inversiones europeas.
53. Una innovación esencial del acuerdo de Cotonú es el reconocimiento de la lucha
contra la corrupción como «elemento fundamental» y la referecia explícita a la
15
corrupción como uno de los principales problemas pendientes en el ámbito del
desarrollo. Los casos graves de corrupción, «incluidos los sobornos que llevan a esa
corrupción», pueden justificar la suspensión de la cooperación. La inclusión de una
cláusula semejante en el acuerdo no sólo pretende dar una señal inequívoca a los
receptores de ayuda, sino también fomentar una mayor transparencia en las
actividades de los inversores europeos y otros agentes. La UE y los países ACP han
acordado un procedimiento específico de resolución de tales casos de corrupción
(art. 9).
54. Bajo la creciente presión de ONG y grupos de consumidores, cada vez hay más
empresas y sectores que adoptan códigos de conducta en materia de condiciones
laborales, derechos humanos y aspectos medioambientales, dirigidos en particular a
sus subcontratistas y proveedores. Lo hacen por diversas razones, especialmente para
mejorar su imagen empresarial y reducir el riesgo de que los consumidores
reaccionen negativamente. No obstante, los códigos de conducta no pueden sustituir
las legislaciones nacionales, comunitarias e internacionales ni las normas de obligado
cumplimiento: estas garantizan niveles mínimos aplicables a todos, mientras que los
códigos de conducta y otras iniciativas voluntarias sólo pueden completarlas y
fomentar la introducción de niveles de protección más elevados por parte de quienes
las suscriben.
La confederación danesa de empresarios ha adoptado una serie de directrices en materia de
derechos humanos que instan a las empresas a asumir el mismo nivel de responsabilidad social
en sus países de acogida que en su país de origen.
Cada vez hay más empresas multinacionales que manifiestan su compromiso con los derechos
humanos en sus códigos de conducta y un número creciente de minoristas europeos exigen la
aplicación de normas éticas en la producción de los bienes que importan. En 1998,
Eurocomercio adoptó una Recomendación sobre las condiciones sociales de la compra, que
abarca el trabajo infantil, el trabajo forzado y el trabajo en las cárceles.
Hay también varios ejemplos de códigos de conducta firmados por los interlocutores sociales a
nivel europeo en el sector textil y de la confección y el sector del comercio, que la Comisión
acoge con satisfacción.
55. También es cada vez mayor el convencimiento de que la repercusión de las
actividades de una empresa en los derechos humanos de sus empleados y de las
comunidades locales sobrepasa el ámbito de los derechos laborales. Así sucede, por
ejemplo, en las situaciones de inseguridad en que las empresas trabajan con fuerzas
de seguridad públicas con un historial de violación de los derechos humanos.
El Gobierno británico, en cooperación con los Estados Unidos, creó un grupo de trabajo en el
que participaban algunas de las principales empresas de los sectores petrolífero, gasístico y
minero, así como ONG de derechos humanos. Su labor culminó en la aprobación, en diciembre
de 2000, de una serie de principios voluntarios sobre la seguridad y los derechos humanos para
las empresas de los sectores extractivo y energético.
56. A pesar de que los códigos de conducta voluntarios pueden contribuir a fomentar el
cumplimiento de las normas internacionales de trabajo, sólo son eficaces si se aplican
y controlan adecuadamente. Por ejemplo, los códigos de conducta pueden obligar a
los subcontratistas que trabajen para varias empresas multinacionales a cumplir
numerosos criterios diferentes en materia de salarios, jornada laboral y otras
condiciones sociales. Así pues, tales códigos deberían basarse en los convenios
fundamentales de la OIT, tal como se determinan en la Declaración de la OIT de
1998 relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y las directrices
16
de la OCDE para empresas multinacionales, y prever la participación de los
interlocutores sociales y las partes interesadas de los países en vías de desarrollo en
que se apliquen.
57. En todos los niveles de la organización y de la cadena de producción deberían
aplicarse códigos de conducta. Es importante que las empresas faciliten información
completa sobre dicha aplicación, en particular a las comunidades locales, en el marco
de un diálogo continuo con las mismas. También es esencial que faciliten formación
sobre su aplicación a los directivos, los trabajadores y las comunidades locales.
Además, debe hacerse hincapié en la necesidad de «perfeccionamiento», es decir en
la mejora progresiva y continua del propio código y de los niveles de protección. En
el caso del trabajo infantil, las empresas no sólo deberían respetar la letra de los
convenios de la OIT descartando a los contratistas que emplean niños, sino que
deberían también, por ejemplo, ayudar a combatir la pobreza infantil apoyando la
educación de los niños.
58. Por lo que respecta a los derechos humanos, es necesario un control continuo de la
aplicación y el respeto de los códigos. Dicho control debería diseñarse y realizarse
ateniéndose estrictamente a las normas y reglas aplicables a las organizaciones y
personas que llevan a cabo la denominada «auditoría social». Un control en el que
participen los interesados, por ejemplo, las autoridades públicas, los sindicatos y las
ONG, es importante para garantizar la credibilidad de los códigos de conducta.
Lograr un equilibrio entre los sistemas internos y externos de control podría
aumentar su rentabilidad, especialmente en el caso de las PYME. En consecuencia,
debe garantizarse una mayor transparencia y una mejora de los mecanismos de
información de los códigos de conducta.
El 15 de enero de 1999, el Parlamento Europeo aprobó una «Resolución sobre la adopción de
normas por la Unión Europea para las empresas europeas que operan en países en desarrollo:
Hacia un código de conducta europeo», que insta a establecer un código de conducta europeo,
basado en las normas internacionales, que contribuya a estandarizar en mayor medida los
códigos de conducta voluntarios y a crear una plataforma de seguimiento europea, e incluya
disposiciones sobre los procedimientos de denuncia y las medidas correctoras.
2.2.4. Problemas ecológicos mundiales
59. Debido al efecto transfronterizo de muchos problemas medioambientales
relacionados con las empresas y a su consumo de recursos en el mundo entero, éstas
son también actores en el medio ambiente mundial. Por ello, pueden tratar de obrar
con arreglo a su responsabilidad social tanto a nivel europeo como internacional. Por
ejemplo, pueden fomentar la reducción del impacto ambiental de sus actividades a lo
largo de su cadena de producción en el marco del planteamiento PIP y hacer mayor
uso de herramientas europeas e internacionales vinculadas a la gestión y a los
productos. La inversión y las actividades sobre el terreno de las empresas en terceros
países pueden tener efectos directos sobre el desarrollo económico y social de dichos
países.
60. El debate sobre el papel de las empresas para conseguir un desarrollo sostenible está
cobrando mayor importancia en la escena internacional. El Secretario General de las
Naciones Unidas ha lanzado la iniciativa «pacto mundial» con el objeto de que las
empresas colaboren en la consecución de mejoras sociales y medioambientales a
nivel mundial. Las directrices de la OCDE para las empresas multinacionales
fomentan también el desarrollo sostenible. La Comunicación de la Comisión «Diez
17
años después de Río. Preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible de 2002» (COM 2001/53) contiene datos adicionales sobre el modo en
que las empresas pueden contribuir al desarrollo sostenible en todo el mundo.
3. ENFOQUE GLOBAL DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS
61. Aunque cada vez hay más empresas que reconocen su responsabilidad social,
muchas de ellas aún no han adoptado las prácticas de gestión pertinentes. Cuando las
empresas tienen que integrar la responsabilidad social en la gestión cotidiana de toda
su cadena de producción, sus trabajadores y directivos necesitan medidas de
formación y reciclaje para adquirir las cualificaciones y competencias necesarias. Las
empresas pioneras pueden ayudar a generalizar las prácticas socialmente
responsables difundiendo las mejores prácticas.
62. Aunque la responsabilidad social sólo puede ser asumida por las propias empresas,
las demás partes interesadas, en particular los trabajadores, los consumidores y los
inversores pueden desempeñar un papel fundamental en su propio interés o en
nombre de otros interesados en ámbitos tales como los de las condiciones laborales,
el medio ambiente o los derechos humanos, instando a las empresas a adoptar
prácticas socialmente responsables. Esto requiere una verdadera transparencia sobre
el comportamiento social y ecológico de las empresas.
3.1. Gestión integrada de la responsabilidad social
63. La forma en que las empresas abordan sus responsabilidades y sus relaciones con sus
interlocutores varía en función de diferencias sectoriales y culturales. En un primer
momento, las empresas tienden a adoptar una declaración de principios, un código de
conducta o un manifiesto donde señalan sus objetivos y valores fundamentales, así
como sus responsabilidades hacia sus interlocutores. A continuación, estos valores
han de traducirse en medidas en toda la empresa, de las estrategias a las decisiones
cotidianas. Esto les obliga a añadir una dimensión social o ecológica a sus planes y
presupuestos, evaluar los resultados en estos ámbitos, crear «comités consultivos
locales», realizar auditorías sociales o medioambientales y establecer programas de
formación continua.
64. A medida que la responsabilidad social va formando parte de la planificación
estratégica de las empresas y de sus operaciones cotidianas, los directivos y los
trabajadores deben adoptar sus decisiones empresariales basándose en criterios que
se añaden a los que aprendían tradicionalmente a tener en cuenta. Los modelos
tradicionales de comportamiento empresarial, gestión estratégica o, incluso, ética
empresarial, no siempre proporcionan una formación suficiente para administrar las
empresas en este nuevo entorno.
65. Para responder a la necesidad de incluir la responsabilidad social en la formación de
los directivos y trabajadores actuales y de prever las cualificaciones que necesitarán
los directivos y los trabajadores en el futuro, es normal ofrecer en las carreras de
empresariales cursos y módulos de ética empresarial, aunque sólo suelen abarcar una
parte de lo que se entiende por responsabilidad social de las empresas.
CSR Europe y el Copenhaguen Centre han puesto en marcha un programa cuyo objetivo es
reunir al mundo de la empresa y el mundo académico para identificar y atender las necesidades
de formación del sector empresarial en materia de responsabilidad social e incluir y diversificar
18
los cursos sobre este tema en todos los niveles académicos.
(http://www.csreurope.org/csr_europe/Activities/programmes/
Universities/universities.htm)
3.2. Informes y auditorías sobre la responsabilidad social
66. Muchas empresas multinacionales publican informes sobre su comportamiento en
materia social. Al contrario que los informes sobre salud y seguridad, que son
corrientes, escasean los que abordan temas como los derechos humanos y el trabajo
infantil. Además, el enfoque de los informes sociales adoptado por las empresas es
tan variado como su comportamiento en el ámbito de la responsabilidad social. Para
que dichos informes sean útiles, es preciso un acuerdo general sobre el tipo de
información que debe facilitarse, el formato de presentación y la fiabilidad del
procedimiento de evaluación y auditoría.
67. Pocas facilitan detalles sobre sus políticas y comportamiento en el ámbito de los
recursos humanos y en cuestiones de empleo tales como la negociación y el
reconocimiento, la consulta y formación del personal o la responsabilidad de los
consejos de administración. En 1998, el Grupo de alto nivel sobre las consecuencias
económicas y sociales del cambio industrial, creado a petición del Consejo Europeo,
invitó a las empresas con más de 1 000 trabajadores a publicar por propia iniciativa
un «Informe sobre la gestión del cambio», es decir un informe anual sobre el empleo
y las condiciones laborales. El Grupo indicó que el Informe debería elaborarse
después de consultar a los trabajadores y a sus representantes con arreglo a las
prácticas nacionales. El Grupo propuso un marco para abordar las políticas, prácticas
y resultados en el ámbito del empleo y las condiciones laborales, en particular la
previsión del cambio estructural, la comunicación, la participación de los
trabajadores y el diálogo social, la educación y la formación, la salud y seguridad en
el lugar de trabajo y la igualdad de oportunidades.
68. Además, tal como sugirió este Grupo de alto nivel, la Comisión propuso en su
Agenda de Política Social que se creara un observatorio de los cambios industriales a
fin de establecer un enfoque proactivo para prevenir y gestionar el cambio. La
Fundación de Dublín ha incluido ahora esta iniciativa en su programa de trabajo de
cuatro años y ha puesto de relieve el papel que le corresponde en la compresión y
previsión del cambio para adoptar las decisiones más adecuadas y para ayudar a los
principales agentes a comprender, prever y gestionar el cambio industrial mediante la
puesta a disposición de informaciones fiables y objetivas.
69. Cada vez hay más iniciativas públicas que apoyan la elaboración de informes
sociales y medioambientales.
Se espera que la Recomendación de la Comisión relativa al reconocimiento, la medición y la
publicación de las cuestiones medioambientales en las cuentas anuales y los informes anuales
de las empresas, que se adoptó el 30 de mayo de 2001, contribuya de manera importante a
elaborar información útil y comparable sobre cuestiones de medio ambiente en la UE.
(http://europa.eu.int/comm/internal_market/en/
company/account/news/01-814.htm)
En el contexto de las negociaciones comerciales, la Comisión ha emprendido una evaluación
del impacto, en términos de desarrollo sostenible, de la nueva ronda de negociaciones de la
OMC, y se ha comprometido ha llevar a cabo evaluaciones similares de otras negociaciones
comerciales, por ejemplo de las celebradas actualmente entre la UE y Chile-Mercosur.
El índice social danés es un instrumento de autoevaluación elaborado por el Ministerio de
Asuntos Sociales para determinar en qué medida una empresa asume sus responsabilidades
sociales. Cuando este índice se expresa en forma de una cifra que va del 0 al 100, es fácil
19
comunicar a los trabajadores y a los interlocutores externos el nivel de responsabilidad social
de la empresa.
El artículo 64 de la ley francesa relativa a las nueva normativa económica obliga a las
empresas a tener en cuenta los «efectos sociales y medioambientales» de su actividad en su
informe anual. Este texto se aplicará, en el caso de las empresas del primer mercado, a los
informes de 2001 y en el caso de las demás empresas a los informes de 2002. El contenido de
dichos informes se definirá en el decreto de aplicación.
70. Diversas organizaciones elaboran normas para la rendición de cuentas, la
presentación de informes y la auditoría en materia social. El enfoque adoptado varía
de unas normas a otras. Hay normas sobre los procesos y los resultados, normas
voluntarias u obligatorias, normas relativas a uno o varios temas, y sólo algunas
cubren todas las cuestiones relacionadas con la responsabilidad social.
71. Hay iniciativas internacionales importantes como la norma Responsabilidad Social
8000 y la Global Reporting Initiative, que se centran en la internacionalización de las
normas sociales, la información pública, y la elaboración de informes sociales. No
obstante, la complejidad que supone la elaboración de normas aplicables en cualquier
medio cultural y país ha provocado grandes controversias. Las normas
internacionalmente acordadas, tales como los convenios fundamentales de la OIT,
identificados en la Declaración de 1998, son, por su carácter universal, la base más
apropiada para dichas iniciativas.
Frente a los muchos códigos de conducta existentes, SAI (Social Accountability International)
ha elaborado una norma sobre las condiciones de trabajo y un sistema de control independiente
de su cumplimiento en las fábricas. Dicha norma: (Social Accountability 8000 (SA8000)
(http://www.cepaa.org/introduction.htm), y su sistema de control se basan en estrategias
probadas de garantía de la calidad (como las utilizadas para la norma ISO 9000) y añaden
varios elementos que los expertos internacionales en derechos humanos consideran
fundamentales para la auditoría social.
En el ámbito del medio ambiente, la Global Reporting Initiative se considera actualmente el
modelo a seguir. Sus directrices sobre la elaboración de informes relativos al desarrollo
sostenible permiten realizar comparaciones entre empresas, e incluyen también directrices
ambiciosas sobre la elaboración de informes sociales. En la Comunicación de la Comisión
sobre una estrategia de desarrollo sostenible se indica que todas las empresas que cotizan en
bolsa, con una plantilla de al menos 500 empleados, deberán publicar un «triple balance» en
sus informes anuales a los accionistas que mida sus resultados en materia económica,
medioambiental y social.
72. Además, es necesario facilitar a las empresas, sobre todo a las PYME, orientación e
instrumentos que les permitan informar de manera eficaz sobre sus políticas,
procedimientos y resultados en el campo de la responsabilidad social. Las grandes
empresas pioneras en la materia pueden ayudar en este ámbito a las PYME
compartiendo su experiencia y sus conocimientos técnicos.
73. La comprobación por terceros independientes de la información publicada en los
informes de responsabilidad social es también necesaria para no dar la impresión de
que los informes son meros ejercicios de relaciones públicas sin contenido real. De
hecho, ya empieza a haber empresas que ofrecen dichos servicios, que deberían
prestarse con arreglo a normas acordadas. La participación de distintos
interlocutores, incluidos sindicatos y ONG, podría aumentar la calidad de dicha
verificación.
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